您当前所在的位置:首页 > 组织机构 > 镇街园区 > 稻香村街道办事处 > 通知公告

稻香村街道党工委关于区委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案

发布日期:2018-10-18 11:34   作者:稻香村街道   来源:稻香村街道   阅读:次   字体:[大] [中] [小]   保护视力色:       

稻香村街道党工委关于区委第一巡察组

巡察反馈意见的整改方案

 

2017年10月12日至25日,区委第一巡察组对稻香村街道党工委开展了巡察,12月27日,向我街道反馈了意见,实事求是地指出了存在的主要问题,有针对性地提出了整改意见和建议。为切实做好整改落实工作,解决存在的问题,根据《关于印发区委第一巡察组<关于巡察稻香村街道党工委的反馈意见>的通知》(合蜀巡办〔2017〕8号)精神,特制定如下整改方案。

一、整改目标

以党的十九大精神和习近平总书记系列讲话及《中国共产党巡视工作条例》为指导,以巡视问题整改为契机,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实政治巡视的整改要求,坚持党要管党、从严治党,切实履行“两个责任”,着力解决存在问题,举一反三,以点带面,确保巡视反馈意见全面整改落实到位,不断提升街道党员干部的凝聚力和战斗力,着力营造风清气正的良好政治生态,努力推动街道进一步加快发展。

二、整改步骤

街道集中整改时间为2017年12月27日至2018年2月27日,分四个阶段进行:

第一阶段,制定整改方案(2017年12月27日至2018年1月10日)。依据区委第一巡察组反馈意见,制定整改方案,成立领导小组,研究整改措施,召开会议安排部署,层层实施宣传发动。

第二阶段,全面整改实施(2018年1月10日至2月9日)。根据反馈问题逐条认真进行整改,全面落实整改方案,健全完善工作规章制度,确保整改工作取得实效。

第三阶段,督办监督检查(2018年2月10日至2月14日)。按照整改问题和责任分工及工作要求,对整改问题逐条进行督办检查。
   第四阶段,总结上报(2018年2月15日至27日)。按照要求向区委巡视工作领导小组报送整改情况报告、主要负责人组织落实整改情况报告,并以适当形式在单位内部公开,接受干部职工监督。对需要长期整改的内容,坚持不懈抓实抓好。

三、整改措施

(一)关于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题

1、党工委核心作用发挥不够充分

一是党工委会议质量不高

具体整改措施:坚持党工委议事制度,会前做好谋划,确定议题,会上围绕议题,充分讨论,做好记录,会后抓好贯彻落实,充分发挥党工委战斗堡垒作用。

责任人:汪之华

责任部门:党政办

完成时限:2018年元月底,整改后长期坚持

二是党工委学习贯彻落实上级精神有差距

具体整改措施:认真抓好上级会议、文件精神的学习贯彻,建立学习贯彻制度,坚持周例会制度,根据上级工作要求,落实目标责任制考核,紧密结合街居工作实际,谋划好发展思路,适应新常态,贯彻新理念,奋力开拓,争先进位。

责任人:汪之华

责任部门:党政办

完成时限:2018年元月底,整改后长期坚持

三是抓理论学习的系统性、自觉性不够,中心组理论学习无计划、无记录,干部职工政治理论学习组织开展不经常

具体整改措施:发挥党工委的思想领导作用,将学习制度作为一项重要政治任务严格落实,认真组织开展好中心组和干部职工的理论学习,制定中心组理论学习计划,坚持干部职工政治理论学习制度,做好学习记录。

责任人:汪之华

责任部门:党政办

完成时限:2018年元月底,整改后长期坚持

2、街居党建工作抓得不够有力

一是街居党建工作基础薄弱。

具体整改措施:强化街居书记履行抓党建工作“第一责任人”职责,落实基层书记党建工作述职和民主评议,切实摆正党建工作位置,树牢党建主责主业意识,定期专题研究党建工作,做到与业务工作同部署落实、同检查考核,及时研究解决推进工作中的人员、场地、资金等困难和问题,高标准落实各项党建工作任务。进一步配强党建工作队伍,重视培训教育工作,认真制定培训教育计划,定期检查落实培训教育执行情况,坚持“请进来”与“走出去”相结合,通过邀请专家讲授、组织干部考察学习、交流学习心得体会等多种形式提高培训教育效果,切实提高党建队伍工作能力。充分利用街道党建示范点的品牌效应,注重发挥其辐射和带动作用,整体提升街居党建工作质量。

责任人:汪之华、各社区党委(党总支)书记

责任部门:党政办、各社区

完成时限:2018年元月底,整改后长期坚持

二是“三会一课”制度落实不经常。

具体整改措施:认真落实“三会一课”制度,分门别类做好会议记录,制定党课教育计划,切实提高党的组织生活质量。

责任人:汪之华、各社区党委(党总支)书记

责任部门:党政办、街道、社区各党支部

完成时限:2018年元月底,整改后长期坚持

三是组织生活程序不规范。

具体整改措施:加强党建业务学习,做好教育培训,严格按党章规定开展组织生活,规范程序,充分发挥党工委(支部)的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

责任人:汪之华、各社区党委(党总支)书记

责任部门:党政办、街道、社区各党支部

完成时限:2018年元月底,整改后长期坚持

3、“两个责任”落实不够到位

一是“主体责任”履行不够严格

具体整改措施:召开党风廉政建设专题会议,部署年度任务,分解落实责任,形成会议记录。定期分析街道党风廉政建设形势,及时研究解决重大问题,把党风廉政建设落实到业务工作全过程。每半年对科室、社区党风廉政建设情况进行督查,把从严治党压力层层传导,解决“上热下冷”,逐级递减现象。根据区纪委“三转”要求,调整充实街道纪检工作人员,聚集主责主业。

责任人:汪之华、孙世平

责任部门:党政办、纪工委

完成时限:201829日前,整改后长期坚持

二是监督责任履行不够严格

具体整改措施:运用“四种形态”建立常态化约谈制度,采取预防提醒谈话、询问警示约谈、纠错诫勉约谈和问责处分约谈等形式,及时咬耳扯袖、红脸出汗,让党员干部不犯错或少犯错。以新修订的“两项法规”和《问责条例》为“尺子”,通过信访、审计、明查暗访、跟踪监督等途径主动发现问题,深挖案源。对违规违纪问题有案必查,一案双查。突出对领导干部、“三重一大”事项、资金物资管理、行政执法等重点领域的监管和排查,健全廉政风险防控体系。追究履责不力的科室、社区,既主体责任、监督责任,也追究领导责任。修订完善岗位廉政风险防控机制。

责任人:孙世平

责任部门:纪工委

完成时限:201829日前,整改后长期坚持

三是关于“一岗双责”没压实。

具体整改措施:由街道党工委书记带头落实“一岗双责”,督导班子成员、科室负责人和社区党组织负责人把党风廉政建设要求融入到业务工作中,切实落实每位成员的“一岗双责”意识。层层压实监督责任,街道纪工委协同党工委研究制定系列制度办法,坚持挺纪在前、抓早抓小,以案明纪、严守纪律解决“两张皮”现象。

责任人:党工委班子全体成员

责任部门:党政办

完成时限:201829日前,整改后长期坚持

(二)关于执行组织纪律方面的问题

1、“双重组织生活”制度落实有待加强。

具体整改措施:按照《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等文件规定,严格落实街道领导班子“双重组织生活”的制度。根据分管业务和工作需要合理划分党小组,街道领导班子成员和社区党组织负责人按要求主动参加所在支部党员大会、组织生活会,积极发言,做到思想重视,落实到位,监督有力。

责任人:汪之华、各社区党组织负责人

责任部门:党政办、各社区、各支部

完成时限:2018年元月底,整改后长期坚持

2、选人用人工作有待规范。

一是存在党工委会议执行不严问题。

具体整改措施:坚持把《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法规作为党工委学习重要内容。严格执行《条例》,健全科学的选人用人机制,严守干部选拔任用工作程序,坚持党工委集体研究决定,严格遵守“党委集体酝酿意向人选、在规定范围内进行民主推荐、确定考察对象并进行考察、组织任前审核、党工委讨论决定、对拟任人选进行任前公示、履行任职程序”七步基本程序,不搞变通、不简化程序。严格落实“四个凡提”、合理把握工作节奏、认真组织推荐考察。切实提高党工委班子成员执行有关干部选任规定的自觉性,把信念坚定靠得住、为民服务本领高、勤政务实敢担当、清正廉洁有正气的干部选拔出来。

责任人:汪之华

责任部门:党政办

完成时限:2018年元月底,整改后长期坚持

二是存在干部文书档案管理不规范问题。

具体整改措施:针对选人用人中存在的问题与不足,突出重点内容和重点人员,强化意识,严格程序,提高工作规范性,严格执行对拟任人选进行任前公示程序。

责任人:汪之华

责任部门:党政办

完成时限:2018年元月底,整改后长期坚持

(三)关于执行廉洁纪律方面的问题

部分房产未履行招投标程序。

具体整改措施:对未履行招投标程序房产情况进行逐一调查核实,责任部门上报未招投标情况说明,并作出廉政承诺,并进行分类处理,对符合招投标条件的房产及时履行招投标程序,对外公开招标。对即将移交区统一管理的房产做好移交准备工作。

责任人:汪之华、各社区主要负责人

责任部门:党政办、各社区

完成时限:201829日前

(四)执行工作纪律、群众纪律、生活纪律和中央八项规定方面存在的问题

1、效能建设抓得不紧

具体整改措施:严格落实街道、社区考勤制度,定期对考勤情况进行统计,按月进行公示。街道纪工委建立职工考勤情况督查制度,按月通报督查情况。

责任人:孙世平、各社区主要负责人

责任部门:纪工委、党政办、各社区

完成时限:201829日前,整改后长期坚持

2、公车管理不规范

一是街道和相关社区(村改居)没有制定公车使用制度

具体整改措施:街道和相关社区制定公车使用制度,并严格执行。

责任人:孙世平、各社区主要负责人

责任部门:纪工委、各社区

完成时限:2018年元月底

二是日常管理不严格。

具体整改措施:街道加强公车管理,规范公车使用,建立领导审批审核制度,用车必须通过公车管理平台及时申请,严格按照申请单出车,完善登记程序,确保用车地点与实际出车点相符。各相关社区车辆参照街道公车严格管理,建立派车审批、登记、管理等基本制度和手续,加强车辆日常管理。

责任人:孙世平、各社区主要负责人

责任部门:纪工委、各社区

完成时限:2018年元月底,整改后长期坚持

三是对公车管理不重视

具体整改措施:在公车管理平台及时更改执法车号牌,进一步加强公车使用管理业务学习。

责任人:孙世平

责任部门:纪工委

完成时限:2018年元月底,整改后长期坚持

3、规章制度执行不严格

具体整改措施:经党工委会议研究,以文件形式下发规章制度和党建工作制度,以便于操作和执行,严格落实奖惩规定,街道纪工委做好日常执行情况检查督促,切实把制度落到实处,深入做好制度执行情况调查研究,分析存在的问题,有针对性地解决难题,以作风建设推动工作上台阶。

责任人:汪之华、孙世平

责任部门:党政办、纪工委

完成时限:2018年元月底,整改后长期坚持

4、个别社区车辆过多,执行中央八项规定不够严格

具体整改措施:严格执行中央八项规定,朝阳社区和金寨南路社区严格执行公车使用管理制度,切实降低车辆运行费,厉行勤俭节约,切实反对“四风”。

责任人:汪之华、董明

责任部门:党政办、金寨南路社区、朝阳社区

完成时限:201829日前,整改后长期坚持

(五)资产资金管理方面存在的问题

1、部分房产租金未及时收取

具体整改措施:做好房产租金收取工作,对未及时收取的,责令承租户限期缴纳,逾期未交的,根据租赁合同约定中止合同,收回房屋,并追究违约责任。

责任人:汪之华、各相关社区主要负责人

责任部门:党政办、各社区

完成时限:201829日前

2、部分房屋建筑物没有入账

具体整改措施:根据账务处理规定,及时给予入帐。

责任人:董明

责任部门:党政办、财务科

完成时限:201829日前

3、事业人员奖励性绩效工资超总额

具体整改措施:根据事业人员奖励性绩效工资规定,对多发的奖励性绩效工资予以清退。

责任人:董明

责任部门:财务科

完成时限:2018年元月底

四、整改要求

(一)加强领导,落实责任。整改工作在党工委领导下进行,党工委成立整改工作领导小组,党工委书记刘玲任组长,办事处主任龚俊林任第一副组长,李荣华、汪之华、孙世平、胡学武、董明、谢锋、李桃、马卫东、顾荣建任副组长,各科室、各社区主要负责人为成员,领导小组下设办公室,汪之华兼任办公室主任,孙世平兼任办公室副主任,杜俊、李亦斌为成员。党工委班子成员要在思想上高度重视巡视组的反馈意见,切实增强大局意识、法纪意识、责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受监督,带头抓好自身整改,充分履行整改任务责任人的职责,按照分工抓好分管领域整改工作。

(二)分类实施,扎实整改。集中精力,坚决整改,对巡视反馈的五大类问题,凡具备整改条件的,立行立改;对所有反馈问题都积极努力,在期限内整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。每项问题整改都要建立台帐,有完备详实的文字资料。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。

(三)加强督导,严格追责。按照整改方案明确的责任分工,严格落实整改工作责任制,对整改工作推动不力甚至虚报、谎报整改情况的,严肃追究直接责任人和部门主要负责人的责任。整改领导小组办公室负责协调推进通报进度,纪工委要强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。

(四)着眼长远,建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。各社区、各科室都要认真学习整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题。真正使整改的过程成为提高街道凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进干部作风转变的过程,成为推动稻香加快发展的过程。同时,及时将整改进展情况及整改成效,向区委巡视工作领导小组办公室进行汇报,确保整改工作深入扎实有效。

 

 

稻香村街道党工委

2018年1月12日

 

 

 


区委第一巡察组稻香村街道党工委巡察反馈意见整改任务分解表

 

序号

整改项目

整改任务

责任人

责任部门

完成时限

1

关于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题

 

1、党工委核心作用发挥不够充分

一是党工委会议质量不高

坚持党工委议事制度,会前做好谋划,确定议题,会上围绕议题,充分讨论,做好记录,会后抓好贯彻落实,充分发挥党工委战斗堡垒作用。

汪之华

党政办

2018年元月底,整改后长期坚持

2

二是党工委学习贯彻落实上级精神有差距

认真抓好上级会议、文件精神的学习贯彻,建立学习贯彻制度,紧密结合街居工作实际,谋划好发展思路,适应新常态,贯彻新理念,奋力开拓,争先进位。

汪之华

党政办

3

三是抓理论学习的系统性、自觉性不够,中心组理论学习无计划、无记录,干部职工政治理论学习组织开展不经常

发挥党工委的思想领导作用,将学习制度作为一项重要政治任务严格落实,认真组织开展好中心组和干部职工的理论学习,制定中心组理论学习计划,坚持干部职工政治理论学习制度,做好学习记录。

 

汪之华

党政办

4

关于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题

2、街居党建工作抓得不够有力

 

一是街居党建工作基础薄弱。

 

强化街居书记履行抓党建工作“第一责任人”职责,切实摆正党建工作位置,树牢党建主责主业意识,定期专题研究党建工作,做到与业务工作同部署落实、同检查考核,及时研究解决推进工作中的人员、场地、资金等困难和问题,高标准落实各项党建工作任务。进一步配强党建工作队伍,重视培训教育工作,认真制定培训教育计划,定期检查落实培训教育执行情况,坚持“请进来”与“走出去”相结合,通过邀请专家讲授、组织干部考察学习、交流学习心得体会等多种形式提高培训教育效果,切实提高党建队伍工作能力。充分利用街道党建示范点的品牌效应,注重发挥其辐射和带动作用,整体提升街居党建工作质量。

汪之华、各社区党委(党总支)书记

党政办、各社区

2018年元月底,整改后长期坚持

5

二是“三会一课”制度落实不经常。

认真落实“三会一课”制度,分门别类做好会议记录,制定党课教育计划,切实提高党的组织生活质量。

党政办、街道、社区各党支部

6

三是组织生活程序不规范。

加强党建业务学习,做好教育培训,严格按党章规定开展组织生活,规范程序,充分发挥党工委(支部)的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

党政办、街道、社区各党支部

 

6

 

3、“两个责任”落实不够到位。

 

一是“主体责任”履行不够严格。

 

召开党风廉政建设专题会议,部署年度任务,印发工作计划,分解落实责任,形成会议记录。定期分析街道党风廉政建设形势,及时研究解决重大问题,把党风廉政建设落实到业务工作全过程。每半年街道领导班子成员带领工作组对分管科室、社区的党风廉政建设情况进行督查,把从严治党压力层层传导,解决“上热下冷”,逐级递减现象。根据区纪委“三转”要求,调整充实街道纪检工作人员,聚集主责主业。

汪之华、孙世平

 

党政办、纪工委

 

2018年2月9日前,整改后长期坚持

 

7

 

 

二是“监督责任”履行不够严格。

 

运用“四种形态”建立常态化约谈制度,采取预防提醒谈话、询问警示约谈、纠错诫勉约谈和问责处分约谈等形式,及时咬耳扯袖、红脸出汗,让党员干部不犯错或少犯错。以新修订的“两项法规”和《问责条例》为“尺子”,加强日常监督管理,对违规违纪问题有案必查,一案双查。对履责不力的科室、社区,既追究主体责任、监督责任,也追究领导责任。通过信访、审计、明查暗访、跟踪监督等途径主动发现问题,深挖案源。修订完善岗位廉政风险防控机制。突出对领导干部、“三重一大”事项、资金物资管理、行政执法等重点领域的监管和排查,健全廉政风险防控体系。

 

孙世平

 

纪工委

 

2018年2月9日前,整改后长期坚持

 

8

 

 

三是“一岗双责”未压实。

 

由街道党工委书记带头落实“一岗双责”,督导班子成员、科室负责人和社区党组织负责人把党风廉政建设要求融入到业务工作中,切实落实每位成员的“一岗双责”意识。层层压实监督责任,街道纪工委协同党工委研究制定系列制度办法,坚持挺纪在前、抓早抓小,以案明纪、严守纪律解决“两张皮”现象。

党工委班子全体成员

 

党政办

2018年2月9日前,整改后长期坚持

 

9

(二)关于执行组织纪律方面的问题

 

1、“双重组织生活”制度落实有待加强。

 

按照《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等文件规定,严格落实街道领导班子“双重组织生活”的制度。根据分管业务和工作需要合理划分党小组,街道领导班子成员和社区党组织负责人按要求主动参加所在支部党员大会、组织生活会,积极发言,做到思想重视,落实到位,监督有力。

汪之华、各社区党组织负责人

 

党政办、各社区、各支部

 

2018年元月底,整改后长期坚持

 

10

2、选人用人工作有待规范。

 

一是存在党工委会议执行不严问题。

 

坚持把《条例》和有关法规作为党工委学习重要内容,健全科学选人用人机制,严守干部选拔任用工作程序,坚持党工委集体研究决定,严格遵守“党委集体酝酿意向人选、在规定范围内进行民主推荐、确定考察对象并进行考察、组织任前审核、党工委讨论决定、对拟任人选进行任前公示、履行任职程序”七步程序,不搞变通、不简化程序。严格落实“四个凡提”、合理把握工作节奏、认真组织推荐考察。切实提高党工委班子成员执行有关干部选任规定的自觉性。

汪之华

 

党政办

11

二是存在干部文书档案管理不规范问题。

针对选人用人中存在问题与不足,突出重点内容和重点人员,强化意识,严格程序,提高工作规范性,严格执行对拟任人选任前公示程序。

汪之华

 

党政办

 

12

(三)关于执行廉洁纪律方面的问题

部分房产未履行招投标程序。

 

对未履行招投标程序房产情况进行逐一调查核实,责任部门上报未招投标情况说明,并作出廉政承诺,并进行分类处理,对符合招投标条件的房产及时履行招投标程序,对外公开招标。对即将移交区统一管理的房产做好移交准备工作。

汪之华、各社区主要负责人

党政办、各社区

2018年2月9日前

 

13

(四)执行工作纪律、群众纪律、生活纪律和中央八项规定方面存在的问题

 

1、效能建设抓得不紧

 

严格落实街道、社区考勤制度,定期对考勤情况进行统计,按月进行公示。街道纪工委建立职工考勤情况督查制度,按月通报督查情况。

孙世平、各社区主要负责人

纪工委、党政办、各社区

2018年2月9日,整改后长期坚持

14

2、公车管理不规范

 

一是街道和相关社区(村改居)没有制定公车使用制度

街道和相关社区制定公车使用制度,并严格执行。

 

孙世平、各社区主要负责人

纪工委、各社区

 

2018年元月底

 

15

二是日常管理不严格。

 

街道加强公车管理,规范公车使用,建立领导审批审核制度,用车必须通过公车管理平台及时申请,严格按照申请单出车,完善登记程序,确保用车地点与实际出车点相符。各相关社区车辆参照街道公车严格管理,建立派车审批、登记、管理等基本制度和手续,加强车辆日常管理。

 

孙世平、各社区主要负责人

纪工委、各社区

2018年元月底,整改后长期坚持

 

16

(四)执行工作纪律、群众纪律、生活纪律和中央八项规定方面存在的问题

 

2、公车管理不规范

三是对公车管理不重视

在公车管理平台及时更改执法车号牌,进一步加强公车使用管理业务学习。

孙世平

纪工委

2018年元月底,整改后长期坚持

17

3、规章制度执行不严格

 

经党工委会议研究,以文件形式下发规章制度和党建工作制度,以便于操作和执行,严格落实奖惩规定,街道纪工委做好日常执行情况检查督促,切实把制度落到实处,深入做好制度执行情况调查研究,分析存在的问题,有针对性地解决难题,以作风建设推动工作上台阶。

汪之华、孙世平

 

党政办、纪工委

 

2018年元月底,整改后长期坚持

 

18

4、个别社区车辆过多,执行中央八项规定不够严格

 

严格执行中央八项规定,朝阳社区和金寨南路社区严格执行公车使用管理制度,降低车辆运行费,厉行勤俭节约,切实反对“四风”。

汪之华、董明

党政办、金寨南路社区、朝阳社区

2018年2月9日,整改后长期坚持

19

(五)资产资金管理方面存在的问题

 

1、部分房产租金未及时收取

做好房产租金收取工作,对未及时收取的,责令承租户限期缴纳,逾期未交的,根据租赁合3同约定中止合同,收回房屋,并追究违约责任。

汪之华、各相关社区主要负责人

党政办、各社区

2018年2月9日前

20

2、部分房屋建筑物没有入账

根据账务处理规定,及时给予入帐。

董明

党政办、财务科

2018年2月9日前

21

3、事业人员奖励性绩效工资超总额

根据事业人员奖励性绩效工资规定,对多发的奖励性绩效工资予以清退。

董明

财务科

2018年2月9日前

 

    分享到:
主办单位:蜀山区人民政府  皖ICP备020497号