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关于公开征求《蜀山区支持自主创新十条政策措施》意见的公告

征集时间:[ 2021-01-26 ] 至 [ 2021-02-03 ] 状态:已过期
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为深入实施创新驱动发展战略,不断提升企业自主创新能力,根据国家、省、市有关政策规定,区科技局牵头起草了《蜀山区支持自主创新十条政策措施》(征求意见稿)。为充分了解和吸纳各有关方面意见,现向社会公开征求意见。意见可通过书面或邮件等形式提出(加盖单位公章、注明联系人、联系电话等),截止时间为2021年2月3日。

联系单位:蜀山区科技局;

联系电话:0551-65121130;

电子邮件:ssqkjj@126.com;

通信地址:合肥市蜀山区樊洼路与怀宁路交口民生大厦1309室。

附件:《蜀山区支持自主创新十条政策措施》(征求意见稿)

 

蜀山区支持自主创新十条政策措施

(征求意见稿)

 

为深入实施创新驱动发展战略,不断提升企业自主创新能力,大力促进科技成果就地交易、就地转化、就地应用,全面加快科创强区建设步伐,奋力在推进创新驱动上当表率当示范,助力合肥建设全球科创新枢纽,结合蜀山实际,制定如下政策措施。

一、壮大创新主体

1.实施蜀山瞪羚企业培育计划。建立瞪羚企业培育库,对入库企业在项目推荐、融资担保、基金支持、政策申报等方面予以倾斜,帮助企业提升行业影响力和产品知名度,助推企业加速成长壮大。入库企业在已申领“战新券”额度的基础上,再额外发放5万元“战新券”。经评审认定为瞪羚企业的,自认定年度起连续3年按其当年新增地方经济贡献的50%给予奖励;自认定年度起3年内在科创板成功上市的,给予1000万元奖励。

2.壮大国家高新技术企业规模。实施国家高新技术企业倍增行动,对当年首次通过认定的规模以上国家高新技术企业,给予25万元一次性奖励;当年首次通过认定的规模以下国家高新技术企业,给予20万元一次性奖励。当年通过重新认定的规模以上国家高新技术企业,给予20万元一次性奖励;当年通过重新认定的规模以下国家高新技术企业,给予10万元一次性奖励。有效期内的规模以下国家高新技术企业当年首次达到规模以上企业条件并纳入统计的,给予5万元升规奖励。当年通过认定的安徽省高新技术培育企业,给予0.5万元一次性奖励。当年从区外迁入且在有效期内的国家高新技术企业,视作首次认定。

3.鼓励创新主体开展发明创造。对当年获得授权的发明专利,按0.5万元/件标准进行资助。经区政府主管部门备案的专利代理服务机构,年申请发明专利达到 200件(含)以上且授权发明专利比例达到30%(含)以上的,按0.15万元/件标准给予奖励,每个机构奖励最高不超过50万元。对当年获批的国家级知识产权服务品牌培育机构,给予50万元一次性奖励。代理服务机构当年将区外发明专利引进至我区达300件及以上的,或引进高价值发明专利50件及以上的,采取“一事一议”方式进行奖励。设立知识产权(专利权和商标权)质押贷款引导资金,支持企业以知识产权(专利权和商标权)质押贷款方式融资,对企业贷款额不足500万元并按期归还的,一次性按贷款利息和知识产权评估费总额的50%予以补贴,单个企业最高可获50万元补贴。

二、支持创新平台

4.引培高水平科研机构。国家级科研机构、国内外知名高校、中央直属企业、国内行业龙头企业、知名跨国公司在我区全资或控股设立具有独立法人资格、符合我区产业发展方向的研发机构和研发总部,引入核心技术并配备核心研发团队的,采取“一事一议”方式给予建设资助。对企业当年获批国家级、省级重点实验室、工程实验室、技术创新中心的,按照国家级200万元、省级50万元标准给予一次性奖励,对企业当年获批市级技术创新中心的,按照20万元标准给予一次性奖励,专项用于研发投入。

5.加强科技创新创业载体建设。鼓励高校院所、领军企业、知名孵化机构等多元主体,利用闲置厂房、办公楼宇和存量土地等建设科技创新创业载体。当年备案为国家、省、市级众创空间的,分别给予运营单位20万元、10万元、5万元一次性奖励;当年认定为国家、省、市级科技企业孵化器的,分别给予运营单位80万元、40万元、20万元一次性奖励。当年认定为省、市级新型研发机构的,分别给予运营单位20万元、10万元一次性奖励。经认定备案的市级以上孵化器和众创空间,根据其当年孵化国家高新技术企业数量,按5万元/户标准给予运营单位奖励,同一运营单位奖励最高不超过50万元。

三、优化创新环境

6.鼓励高层次人才来区创业。实施“蜀山英才”计划,对经过认定且在我区围绕节能环保、数字经济、电子商务等领域领军创办企业的高层次人才,在创业企业实现销售收入后,给予企业场地租金、科技服务、贷款贴息等方面最高200万元的综合创业资助,并在就医就学住房等方面提供优质服务。

7.强化科技金融支撑。设立5亿元规模的科技创新母基金,与省市各类科技创新、战略性新兴产业天使、股权和产业投资基金开展深度合作,重点扶持区内种子期、初创期的科技型企业,对高层次科技人才团队在我区创办企业给予优先扶持。设立5亿元规模的“科创贷”和 “战新贷”金融产品,对符合条件获得贷款的企业,给予担保费用和贷款利息补贴,扶持科技型中小企业发展壮大,支持优质企业加快上市。鼓励和支持科技型战新企业自主创新,设立3000万元规模“战新券”,聚集公共服务资源,协同开展定向服务,重点支持环境、电商等战新企业发展。

8.发挥科技服务机构作用。鼓励国内外知名科技服务机构迁入我区或在我区设立独立法人资格的分支机构,为我区企业申报认定国家高新技术企业提供高质量专业化服务。建立蜀山区科技服务中介机构备案库,根据入库机构当年辅导我区企业成功认定国家高新技术企业的数量,按3万元/户标准给予奖励。对当年辅导我区企业成功认定国家高新技术企业总数达到5户及以上的机构(不含专项审计机构),超过5户的部分按5万元/户标准给予奖励。

四、加强成果转化

9.鼓励企业与高校院所开展产学研合作。对企业购买无关联关系的驻肥高校、科研院所科技成果在我区转移转化并完成技术合同登记的,按其技术合同成交并实际支付金额给予奖励,对单项成果实际支付200 万元以上的给予5%奖励,同一企业最高可获30万元奖励。

10.支持双创成果落地转化。对当年获得国家级、省级创新创业大赛特等奖、一等奖的团队携带获奖项目在我区创办企业的,提供孵化场所、创业辅导、投融资对接等扶持措施。在创业企业实现销售收入后,给予企业场地租金、科技服务、贷款贴息等方面最高100万元的综合创业资助。同一项目按就高原则不重复享受,与鼓励高层次科技人才来区创业政策不重复享受。

五、附则

本政策扶持的对象,必须是具有独立法人资格,且市场监管登记注册、税务登记注册和统计关系均在蜀山区的企业,以及符合各单项政策的其他机构和个人,个人专利资助仅限专利地址在蜀山区。

企业当年存在环保、安全生产、规划、土地等重大问题的,发生重大刑事案件、劳资纠纷等群体性事件并负主要责任的,企业是失信被执行人的,取消本政策享受资格。

享受本政策支持的企业,应在蜀山区持续经营,自政策兑现结束之日起5年内市场监管登记注册、税务登记注册和统计关系迁离蜀山区的,须退还所享受的政策支持资金。各类双创载体自认定备案之日起3年内被取消资格的,须退还所享受的政策支持资金。

申报企业需完整、及时地向区相关部门提供所需资料。对弄虚作假、骗取资金的,一经发现立即追回,3年内取消其享受各项优惠政策的资格,并列入蜀山区诚信体系黑名单,同时依法追究相关责任。

本政策由区科技局会同区委组织部、区发改委、区经信局、区财政局、区市场监管局、区投促中心等相关责任单位负责解释。

本政策自202111日起执行,有效期3年,实施细则另行发布。

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    蜀山区科技创新政策讨论会备忘录(一)

     

    2021119日上午,区委常委、区政府党组成员卢磊主持召开蜀山区支持科技创新政策讨论会,区委组织部、区委政研室、区政府办、区发改委、区科技局、区经信局、区财政局、区市场监管局、区投促中心、区城投公司、蜀山经开区相关负责人参加会议。

    会议听取了区科技局局长袁智关于《蜀山区支持科技创新十条政策措施》(讨论稿)相关情况的汇报,与会人员围绕政策条款等进行讨论。

    会上,区发改委原则同意,建议取消工程研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心认定奖励;区财政局原则同意,建议取消连续三次认定高企奖励;区经信局原则同意,建议取消专精特新认定及中介服务奖励;区市场监管局原则同意,建议新增“代理服务机构当年将区外发明专利引进至我区达300件及以上的,或引进高价值发明专利50件及以上的,采取“一事一议”方式进行奖励”;区委政研室、区政府办、区委组织部、区投促中心、区城投公司和蜀山经开区原则同意。

    最后,卢磊要求区科技局认真研究各单位提出的意见建议,对政策条款进一步修改完善。

    参会单位及人员:区委组织部杨邦新、区委政研室陈忠群、区政府办但孝飞、区发改委邓杰义、区科技局袁智、区经信局陶宇、区财政局徐明、区市场监管局张华、区投促中心董雪松、区城投公司谢公平、蜀山经开区王坤。

     

    (区科技局整理)


    蜀山区科技创新政策讨论会备忘录(二)

     

    2021127日下午,区政府副区长范恒碧主持召开蜀山区支持科技创新政策讨论会,区委组织部、区委政研室、区政府办、区发改委、区科技局、区司法局、区财政局、区市场监管局相关负责人参加会议。

    会议听取了区科技局局长袁智关于《蜀山区支持科技创新十条政策措施》(讨论稿)相关情况的汇报,与会人员围绕政策条款等进行讨论。

    会上,区财政局原则同意,建议将第1条“自认定年度起3年内在科创板成功上市的,给予1000万元奖励”修改为“自本政策实施之日起3年内在科创板成功上市的,给予1000万元奖励”;区发改委原则同意,建议取消附则部分“各类双创载体自认定备案之日起3年内被取消资格的,须退还所享受的政策支持资金”; 区政府办原则同意,建议确定好政策文件发布主体,做好公开征求意见、公平竞争审查、法律审查等规范性文件发布前置工作。区市场监管局、区委政研室、区委组织部和区司法局原则同意。

    最后,范恒碧要求区科技局认真研究各单位提出的意见建议,对政策条款进一步修改完善后提交区政府常务会研究。

    参会单位及人员:区委组织部杨邦新、区委政研室陈忠群、区政府办但孝飞、区发改委陆莉、区科技局袁智、区司法局王超、区财政局徐明、区市场监管局张华。

     

    (区科技局整理)

     



     

     

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