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关于《蜀山区中小企业“防疫贷”业务管理办法》的政策解读

发布时间: 2020-03-23 08:24 编辑:区财政局
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 近日,蜀山区政府常务会研究通过并印发《蜀山区中小企业“防疫贷”业务管理办法》(合蜀财〔2020〕12号),根据要求现将《蜀山区中小企业“防疫贷”业务管理办法》主要内容解读如下:

一、出台依据

《蜀山区应对新冠肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的意见》实施细则

二、出台背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实党中央、国务院和省委政府、市委市政府、区委区政府关于疫情防控中支持辖区中小企业发展的相关文件精神,根据《<蜀山区应对新冠肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的意见>实施细则》,起草了《蜀山区中小企业“防疫贷”业务管理办法》(以下简称《办法》)初稿,并广泛征询了区直有关部门和银行的意见,几经修改,并报区政府常务会并通过。

主要内容

《蜀山区中小企业“防疫贷”业务管理办法》主要由7个部分组成:

第一部分为主管部门和实施主体。蜀山区财政局为“防疫贷”业务主管部门,区城投公司同为主要责任单位,分别在规定的职责范围内,组织实施全区防疫贷业务管理工作。区发改委、区财政局、区经信局、区商务局等相关部门及担保公司按照公开、择优、平等的原则,对申请企业进行审核,审核通过后进入业务实施阶段。

第二部分为具体政策。包括支持企业类型,贷款用途、期限和额度,利息补贴和担保费补贴等。

支持的企业应同时符合下列条件:在蜀山区范围内依法注册、纳税并正常经营;从事防疫物资生产、销售或受疫情影响较大;企业类型为中小企业,原则上应成立两年以上,有稳定的销售收入与合同订单。

贷款用途指定用于防疫物资生产、销售或在疫情期间用于应对疫情影响及恢复生产经营的相关支出,不得用于有价证券、股票、期货等其他投资活动或其他与应对疫情无关的支出;贷款期限为1年;贷款额度须经银行、担保公司按照规定流程核定,单户授信总金额最高不超过1000万元。

利息补贴。经签约的银行对企业发放“防疫贷”贷款,鼓励其执行贷款利率为最近一次人民银行公布的一年期LPR减100基点。对贷款银行减免的100个基点的利息,区财政给予全额补贴。

担保费补贴。鼓励担保公司积极开展“防疫贷”担保贷款业务,经签约的担保公司按不高于担保金额0.5%/年收取担保费的,区财政将给予担保公司担保金额0.5%/年的一次性保费补贴。

第三部分为风险管控。设立金额为2000万元的“防疫贷”专项风险资金池,由蜀山区财政局出资人民币1000万元,担保公司按照1:1配套。专项风险池资金为损失代偿上限,专项风险池资金、担保公司、合作银行三方风险承担比例为2:6:2。超出专项风险池资金部分,由担保公司与合作银行按照8:2的比例分担。

贷款逾期时,由专项风险池资金与担保公司依照各自风险承担比例给予代偿,合作银行按照约定承担比例承担相应风险,并由担保公司牵头开展不良资产处置,银行负责协助配合。合作各方按比例承担风险责任后若有资金追回,追回的资金扣除相关实现债权的追索费用(包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、执行费、律师费等)后,按比例弥补各方承担的风险金额,或根据各方意愿继续投入风险池。。

第四部分为“防疫贷”申请审核。企业申请材料经区发改局、区财政局、区经信局、区商务局等企业主管部门(其中之一)审核同意后,企业持加盖区企业相关主管部门公章的《蜀山区“防疫贷”业务申请表》原件至担保公司提出担保贷款需求;银行、担保公司按照业务规定,须进驻企业实地调查,并进行风险评审,决定是否提供“防疫贷”业务及贷款额度。具体见附件2《防疫贷业务流程图》。

第五部分为银行和担保补贴申请。贷款银行和担保公司申请利息或担保费补贴,须提供利息(担保费)补贴申报书、执行利率(担保费)汇总表、贷款(担保)材料以及区财政局认为需要提供的其他材料;银行、担保公司对“防疫贷”实现投放的业务当月进行汇总统计,于次月10日前报送区财政局,如遇节假日,可顺延至10日后的第一个工作日。

第六部分为监管和审计。“防疫贷”与蜀山区其他同类财政奖励政策不重复享受。对通过提供虚假材料等方式骗取资金的,依法予以追回,并追究相关单位和人员责任。涉事企业、单位或个人纳入蜀山区产业政策信息系统失信名单库,三年内不得享受蜀山区各类产业政策扶持,并纳入相关社会信用体系予以警示。区审计局按照有关规定,加强审计监督。

第七部分为有效期。办法自发布之日起施行,有效期1年。


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