关于做好全区第一批先进性教育活动
群众满意度测评工作的通知

区参加第一批先进性教育活动单位党组织，区委各督导组：
　　根据省、市委先进性教育活动领导小组关于做好第一批先进性教育活动群众满意度测评工作的相关文件精神和要求，为确保我区先进性教育活动取得实效、真正成为群众满意工程，现就做好全区第一批先进性教育活动群众满意度测评工作有关事项通知如下：
一、指导原则
　　紧紧围绕中央提出的"提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作"的目标要求，以整改提高为重点，按照参评面广、客观公正、简便易行的原则来进行，坚决防止和克服形式主义。通过群众满意度测评，推进先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。
二、测评对象，参加测评人员、时间、主要内容和评定格次
　　（一）测评的对象。群众满意度测评的对象，是全区参加第一批先进性教育活动的部门和单位（区委常委班子暂不参加这一批次的测评）。有关部门和单位的内设机构是否进行群众满意度测评，由各部门各单位根据实际情况自行决定。
　　（二）参加测评的人员。参加群众满意度测评的人员一般应有本单位党员、基层群众、民主党派和无党派人士、离退休干部职工以及服务对象等方面的代表。
　　（三）测评的时间。各部门各单位群众满意度测评工作应在6月14日前完成，并将测评结果于6月15日前报区委先进性教育活动领导小组办公室综合组备案。
　　（四）测评的内容。根据中央提出的开展先进性教育活动的目标要求和胡锦涛同志关于"关键是要取得实效"，"使先进性教育活动真正成为群众满意工程"的重要指示精神，进行群众满意度测评，要着重把握好以下四个方面内容：
　　1、在提高党员素质方面：广大党员在党性方面存在的突出问题是否找准并努力解决，学习实践"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性是否进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求是否进一步明确，理想信念是否进一步坚定，党员意识、宗旨意识是否进一步强化，先锋模范作用是否进一步发挥。
　　2、在加强基层组织方面：基层党组织是否得到健全，自身存在的突出问题是否得到解决或着手解决，党的组织生活是否正常化，党员长期受教育、永葆先进性的长效机制是否着手建立健全，党组织的创造力、凝聚力和战斗力是否进一步增强，在成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者上是否取得新的进步。
　　3、在服务人民群众方面：党员服务人民群众的意识是否进一步增强，领导机关的作风是否明显改进，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题和涉及群众切身利益方面的突出问题具备条件解决的是否得到解决或着手解决，党群、干群关系是否进一步密切。
　　4、在促进各项工作方面：党的路线方针政策在本部门本单位是否得到进一步贯彻落实，科学发展观和正确政绩观在党员特别是党员领导干部中是否进一步树立和落实，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题是否已经解决或着手解决，推动各项工作的措施是否加强，是否做到了先进性教育活动与各项工作"两不误、两促进"。
　　（五）评定格次。群众满意度测评的格次，分别为满意、基本满意和不满意。
　　三、组织实施和测评方式
　　按照中央和省、市、区委的部署和要求，群众满意度测评工作，在上级党组织领导和指导下，在督导组的配合下，由本部门本单位党组织组织实施。督导组要配合所驻部门和单位党组织制定测评方案，搞好测评的有关工作，并对各部门各单位参加测评的人员进行审核把关。督导组还可以会同所驻部门和单位先进性教育活动领导小组办公室，通过适当方式了解群众对先进性教育活动的评价，并将情况反馈给所驻部门和单位党组织。
　　进行群众满意度测评，重点是听取群众对整改工作的意见和建议。要选择既方便群众参与、又能真实反映群众意愿的方式进行。群众满意度测评前，各单位党组织要首先看一看前两个阶段"回头看"中，应该解决且具备条件解决的问题解决了没有，没有解决的，要提出解决办法，在此基础上再进行群众满意度测评。群众满意度测评以召开座谈会、组织群众代表评议和个别访谈为主要形式，面对面征求群众意见。同时，还要结合本部门本单位实际，对党员参加学习培训，发扬民主、广泛听取群众意见，党员分析评议、开展批评与自我批评，领导干部发挥带头作用，以及解决影响改革发展稳定的突出问题和群众实际困难、推动各项工作等方面，采取随机抽样或设置意见箱等形式征求群众意见，作为群众满意度测评的参考。
　　群众满意度测评一般应组织召开群众满意度测评大会（可以和座谈会合并进行），由党组织主要负责同志向与会代表通报本部门本单位开展先进性教育活动的情况和整改工作情况。整改工作情况包括，在边学边改、边议边改过程中已经解决了哪些问题，在进入整改提高阶段后再次梳理有关方面的意见、建议，确定了哪些整改重点，是否实事求是地研究制定了整改方案，对目前具备整改条件的问题，是否进行了整改；对通过努力能够解决的问题，是否提出了限期整改的措施；对于受客观条件限制一时解决不了的问题，是否向群众说明了情况，并积极采取措施逐步解决。通报完有关情况之后要认真组织与会代表进行座谈，重点听取群众的意见和建议。座谈会之后，组织与会代表进行测评。
测评结束后，要对座谈会、个别访谈和随机抽样等方式进行的群众满意度测评情况进行综合分析，进一步完善整改方案，并向群众通报。多数群众不满意的单位，要及时"补课"。
　　四、需要注意的几个问题
　　1、进行群众满意度测评，要广泛组织党内外群众代表参加，注意参加测评群众的代表性，使参加群众满意度测评的范围尽量宽一些。
　　2、要通过各种有效形式，创造有利于群众讲真话、讲实话的良好氛围。要注意正确引导群众，努力形成群众有序参与、评价客观的良好局面，确保群众满意度测评的真实性。
　　3、在群众满意度测评工作中，要注意听取群众对巩固和扩大先进性教育活动成果，建立党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制等方面的意见和建议。
　　4、测评方式方法的设计要简便易行，力戒形式主义。
先进性教育活动群众满意度测评的具体内容、方法和程序，各部门各单位可根据本通知精神，结合各自实际研究确定。

附：1、全区第一批先进性教育活动群众满意度测评工作安排表
　　2、全区第一批先进性教育活动群众满意度测评表

中共蜀山区委保持共产党员
先进性教育活动领导小组
2005年6月8日

全区第一批先进性教育活动群众满意度测评工作安排表

全区第一批先进性教育活动群众满意度测评表

被测评单位：

　　注：1、请在选择的栏目内打“√”；2、“评议意见”栏是指对该单位先进性教育活动的意见或建议。